原標題:
市稔平半島開發建設指揮部綜合執法專班深入推進“六亂”整治與違法建設治理工作
稔平半島“美顏”攻堅進行時
雙月灣沙灘重現潔凈開闊,X210線港口段主干道兩側視野通透,平海新市場周邊變得井然有序……稔平半島正在經歷一場由表及里的“深度美顏”。
2025年10月29日,惠州市稔平半島開發建設指揮部第一次全體會議召開,明確提出堅持陸海并進、高質量取向、從容建設、市縣聯動的開發原則,決心將稔平半島建設成為支撐惠州未來增長的“藍色引擎”。這意味著需要開展環境綜合整治,為稔平半島邁向高質量發展奠定基礎。
為此,指揮部成立了綜合執法專班,以提升城鄉風貌、改善人居環境為核心目標,在稔平半島全域深入推進“六亂”整治與違法建設治理工作。截至目前,已完成整治“六亂”問題超過1100宗,依法拆除各類違法建筑68736.09平方米。
精細治理“六亂” 市容秩序換新顏
一個城市的高質量發展,離不開有序、整潔、優美的環境。這直接關乎居民的生活幸福感、游客的體驗滿意度,是城市文明程度和治理能力的直觀體現,更是吸引高端產業、人才,實現可持續發展的基礎。隨著近年來城市迅速發展,稔平半島也面臨成長中的煩惱:部分區域存在亂搭建、亂堆放、亂設攤、亂拉掛、亂張貼、亂停放等“六亂”現象,以及一些未經審批的違法建設。這些問題不僅影響市容觀瞻、擾亂公共秩序,更可能侵占生態空間、破壞海岸帶自然風貌,與半島得天獨厚的資源稟賦極不相稱,也制約著其更高品質的發展。
針對“六亂”頑疾,指揮部綜合執法專班建立了“市級指導、縣級協同、屬地推進”的高效聯動機制。創新采用“無人機全域航拍+地面人員精準核查”的科技手段,完成了對半島內7個鄉鎮(管委會)主要干道及重點區域的全覆蓋摸排,一次性梳理形成“六亂”問題清單,并實施動態臺賬管理,確保整治目標清晰、責任到人、對標銷號。截至目前,已完成整治“六亂”問題超過1100宗,市容秩序得到顯著改善。
整治并非簡單一拆了之,而是更注重與民生改善、品質提升相結合。例如,結合“百縣千鎮萬村高質量發展工程”,專班及屬地政府對一些老舊綜合市場及周邊環境開展了“外科手術”式的聯合整治與同步改造。昔日市場周邊亂搭建的檔口被清理,亂擺賣的攤販被規范引導,同時推進市場外立面粉飾、“三線”(電力、通信、有線電視線路)規整、消防通道優化等工程。如今,走進整治后的平海新市場,環境明亮整潔,通道暢通有序。常來買菜的陳阿姨點贊道:“現在市場干凈多了,東西擺得整齊,走路也寬敞,買菜的心情都更舒暢了!”
為鞏固整治成果,推動管理常態化,智慧化手段被引入。依托惠州市城市運行管理服務平臺,積極推廣“門前三包”智慧化管理模式。目前已完成沿街商戶“一戶一碼”信息錄入,初步實現了市容問題的“掌上巡查、碼上受理、快速處置”線上閉環,目前已對2696戶沿街商戶“賦碼”管理,長效管控的“數字籬笆”正在織密。
強化拆后管理 推動環境“持久美”
違法建設是城鄉空間發展的巨大障礙。指揮部綜合執法專班圍繞各鎮街主干道沿線、新開工項目周邊、景區海岸帶等重點敏感區域,深入開展違法建設專項摸排與整治,堅決落實“控新增、減存量”。依托“天上看(無人機)、地上查(巡查隊)”的立體化監督網絡,對新增違建“露頭就打”,對歷史存量分類施策、依法處置。
針對群眾反映強烈、嚴重影響主干道風貌和安全的各類臨時搭建物,如經營性大排檔、簡易廠房、廢品回收站等,指揮部綜合執法專班進行了全面系統排查,梳理形成148宗重點問題清單。近期,惠州市稔平半島開發建設指揮部辦公室專門組織召開專題研究會,司法、自然資源、城管等部門現場厘清土地性質、法律適用和執法權限,明確分工,確保后續查處工作依法、精準、有力。截至目前,半島范圍內已依法拆除各類違法建筑68736.09平方米,有效遏制了違法建設蔓延的勢頭,釋放了被侵占的公共空間。
“拆”不是終點,“管好”才是關鍵。指揮部綜合執法專班高度重視整治拆除的“后半篇文章”。違法建設拆除后,立即督促屬地鄉鎮做好現場圍擋、安全隱患排查、建筑垃圾及時清運及土地平整復綠工作,防止產生新的環境問題和安全風險。對于清理違規廣告招牌后留下的街面空間,則協調住建部門研究制定風貌優化提升方案,推動環境治理從簡單的“治亂”向更高層次的“提質”“增美”升級,并由屬地加強日常巡查執法,防止問題回潮。
稔平半島的環境整治是一場持續的戰斗。下一步,惠州市及惠東縣將繼續堅持問題導向與效果導向,壓實各級責任,強化科技賦能與制度保障。一方面,緊盯剩余問題清單,加快整治銷號進度;另一方面,積極探索建立符合半島實際的長效綜合執法與管理機制,鞏固并擴大整治成果。
惠州日報記者譚琳