原標題：

區人大常委會調研公共衛生服務能力建設情況
區第二人民醫院擬今年春節后迎客

　　惠陽區第二人民醫院及周邊道路配套工程正在加緊建設，目前進入收尾階段，專業設備陸續安裝完畢，計劃2026年春節后開業，初期開設綜合內科、綜合外科、急診科、門診部、放射科等醫療科室。作為三甲醫院的惠州市第六人民醫院將托管惠陽區第二人民醫院，開啟運營后將安排醫療技術人才下沉，新圩片區群眾在“家門口”也可享受三甲醫院的醫療服務。

惠陽區第二人民醫院計劃2026年春節后開業。

　　日前，惠陽區人大常委會組織調研組對區公共衛生服務能力建設情況開展調研，先后走進惠陽區第二人民醫院、新圩鎮中心衛生院約場門診部及新圩鎮中心衛生院，通過實地察看、現場交流，詳細了解全區傳染病防控體系建設、重點工作推進情況，重點了解防控流程優化、信息化技術應用等關鍵環節的成效與困難，全面掌握公共衛生服務能力建設現狀。

　　二院項目

　　按三級綜合醫院標準建設

　　走進惠陽區第二人民醫院一期項目，醫技綜合樓、住院樓、感染樓、停車場等已經完成建設，一輛吊車正在安裝樓頂的“惠陽區第二人民醫院”幾個大字，內部裝修基本完工，正準備衛生清掃，計劃在2026年春節后開業。

　　醫院選址新圩鎮東風村梅龍湖，總規劃用地面積約5.11萬平方米，按三級綜合醫院標準建設，將打造成集醫療、教學、科研、預防、保健于一體的現代化三級綜合公立醫院，設有床位500張，其中一期可提供250張床位。

　　初期開設綜合內科、綜合外科、急診科、門診部、放射科、檢驗科、B超室、手術室、消毒供應室。惠州市第六人民醫院托管惠陽區第二人民醫院，開業運營后，將安排醫療技術人才下沉，讓新圩片區群眾在“家門口”即可享受三甲醫院的優質醫療服務。

　　近年來，惠陽區醫療衛生服務質效大幅提升，2023年10月惠州市第六人民醫院創建三級甲等醫院，2025年5月惠陽區婦幼保健院創建二級甲等婦幼保健院，惠陽三和醫院創建三級甲等綜合醫院加速推進。全區現有省級臨床重點專科培育項目2個，市級重點專科培育項目15個，區級重點專科培育項目10個。

　　醫療集團

　　推動優質資源下沉

　　2025年11月4日，惠陽區制定下發緊密型城市醫療集團建設工作方案，明確醫療集團工作目標和任務。2025年12月4日起，以“1+3+10+102”架構推動優質資源下沉，總院超1/3門診號源向基層開放，將進一步推動構建“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動”的分級診療模式，促進基本醫療和基本公共衛生服務均等化。

　　惠陽區通過完善應急機制、升級疾控體系、強化基層服務等系列舉措，構建起全周期健康服務網絡。2025年惠陽區無甲類傳染病報告，乙類傳染病發病率同比下降23.11%。

　　惠陽出臺突發公共衛生事件應急預案等文件，建立規范處置流程。在蚊媒傳染病防控中，聯動開展愛國衛生運動，累計清理垃圾2.8萬噸，排查孳生地1400平方公里，布設142個監測點完成18輪監測，嚴格落實“1335”原則快速處置22起基孔肯雅熱疫情，未發生續發本土病例。

　　疾病預防控制能力迭代升級。全區建成7家PCR實驗室，均可提供快速可靠檢測結果；在全市率先完成公立醫院二級、三級國家傳染病智能監測預警前置軟件部署，全區傳染病智能監測預警體系逐步形成。創新推行疾控監督員駐院制度，在兩家醫院開展監督超200天，壓實醫療機構公共衛生責任。

　　基層服務網底持續夯實。目前10家基層機構均通過胸痛救治單元省級驗收，鎮街醫療機構“優質服務基層行”達標率100%。

　　重點人群保障精準有力。幼兒免疫規劃疫苗全程接種率超90%，婦女“兩癌”篩查率逐年提升；嚴重精神障礙患者規范管理率達97.62%。建成醫養結合床位615張，每千人口托位數6.12個，全生命周期健康服務體系不斷完善。

　　代表建議

　　提升公共衛生服務和應急處置水平

　　參與調研的惠陽區人大代表發現，惠陽公共衛生服務能力存在醫防融合機制有待完善、基層應對突發公共衛生事件應急處置能力不強、信息化整合應用不足、公共衛生人才不足等問題。惠陽區將以建設優質高效的整合型公共衛生服務體系為總目標，聚焦問題短板，實施攻堅行動。

　　在重大傳染病防控工作上，落實艾滋病、結核病等重大傳染病防控、監測和風險評估工作，強化傳染病網絡報告系統質量管理，推動國家傳染病智能監測預警前置軟件部署工作，提高防控工作信息化水平。

　　在持續加強人才隊伍建設上，惠陽將合理使用現有編制，繼續堅持引進公共衛生專業人才，加快公衛人才隊伍梯隊建設，并有計劃、科學合理地將優秀青年人才調配到相應崗位學習鍛煉。

　　在提升公共衛生服務能力上，穩步推進醫療集團建設，逐步實施總醫院內行政、人員、財務、質量、藥械、信息等“六統一”管理。同時加快推進區婦幼保健院遷建項目二期、區第二人民醫院新建項目、市第六人民醫院整體升級改造項目、區中醫院遷建項目和鎮街醫療衛生機構建設，全面提升公共衛生服務能力。

　　在提升衛生健康信息化水平上，推進惠陽區城市可信數據空間及醫療健康數智一體化專區建設項目，以“一體化整合、智能化驅動、國產化支撐、標準化引領”為核心策略，構建技術先進、功能完善、安全可靠、高度協同的惠陽區智慧醫療健康信息體系。

　　參加調研的代表建議，政府要保障和落實基本公共衛生服務經費，納入財政預算，確保機構正常運轉。主管部門要加強流調應急隊伍建設，強化專業技術培訓和應急演練，提升公共衛生服務和應急處置水平。加強公共衛生服務宣傳，多渠道多方式宣傳公共衛生服務內容。加大對違規醫療機構處罰力度，提升醫護人員服務意識，與相關部門積極溝通解決醫院周邊道路交通擁堵問題。

　　【惠陽醫療衛生項目提速建設】

　　●區第二人民醫院2026年春節后開業

　　●區兒童醫院建設項目（一期）2025年7月投用

　　●惠州市第六人民醫院整體升級改造，綜合樓北區等6個項目已投用，綜合樓南區改造等5個項目有序推進

　　●區中醫院新建項目有序推進

　　●沙田鎮中心衛生院改擴建項目已竣工驗收

　　【“1+3+10+102”架構】

　　1家綜合醫院、3家專科醫院、10家基層醫院、102間行政村衛生站

　　文/圖 惠州日報記者黃尉宏 通訊員賓善立 李少芬