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從“精準賦能”到“體系共建”，惠陽擘畫雙百行動發展新藍圖
構建校地協同創新生態

　　2026年，“雙百行動”駐惠陽區服務隊將重點在賦能跨境電商產業發展、深化惠陽產才融合、助力“美麗鄉村走廊”農文旅融合發展、推動新材料產學研公共創新服務平臺建設等方面，推動“精準賦能”向“體系共建”邁進，“項目驅動”向“生態塑造”升級，著力構建一個能夠自我驅動、自我演進的校地協同創新機制，力爭在惠陽打造可復制、可推廣的校地協同高質量發展典型案例。這是記者日前在廣東財經大學、惠州學院、惠陽區“雙百行動”2025年第二次聯席會議上了解到的。

　　2025年成果

　　17個共建項目全部完成

　　“時光荏苒，我們共同見證了高校智慧與惠陽實踐的深度融合。”惠陽區委副書記、區長何國斌表示。一年前，校地合作還多停留在“點對點”的項目對接；如今，已形成“黨建+業務”雙輪驅動的系統化合作格局。

　　服務隊的臺賬記錄著變化：走訪40多家企業，對接20多個職能部門，參與協調活動70余次。最初，不少基層干部對“雙百行動”感到陌生，高校師生參與積極性也不高。服務隊主動下沉，既當“翻譯官”，將高校資源“翻譯”成地方能理解、能使用的方案；又當“聯絡員”，帶著需求清單走進高校。

廣東財經大學大學生創作墻繪扮靚圩鎮村莊顏值。

　　一年來，“雙百行動”駐惠陽區服務隊聚焦“產學研用、農文旅商、人才集聚、平臺建設”等重點方向，扎實推進各項工作。截至目前，2025年17個共建項目任務已全部完成，2026年共建需求征集與清單擬定工作也已啟動。

　　在產業發展科技支撐方面，聚焦惠陽區“跨境電商+產業帶”融合，整合廣東財經大學高校智力和校友資源，搭建校企合作平臺、聯合舉辦跨境電商選品會與高峰論壇、組織跨境出海系列培訓、協助推動清關中心運營重啟和選品中心籌建等。其中第二屆惠陽區跨境電商選品會與高峰論壇列入廣東省“跨境電商＋產業帶”助力“百千萬工程”系列活動重點名錄，達成意向訂單超2000萬元。

　　惠州學院化工學院聯合永湖鎮成功獲批省級專業特色鎮，聯合惠陽區新材料產業園申報科產教融合創新實踐基地，并在百時達、強茂、斯瑞爾、天朗、固德爾、普賽達、道夫新材料、大花智能、盈信機電科技等優質企業中建立產教研創新服務平臺或落地技術合作項目。電子信息與電氣工程學院憑借在惠陽區大花智能裝備公司創作的“數智花界——數智控制系統賦能花卉精準種植新范式”技術，在中國國際大學生創新大賽（2025）廣東省分賽獲得銅獎。

　　教育合作呈現出多層次輻射的特點。惠州學院與惠陽區教育局簽署基礎教育合作協議，介入實習就業、教科研指導、師資培訓全環節。71名學生在惠陽中小學實習，45名畢業生入職惠陽區教師崗。

　　校地協同串起振興鏈

　　人才是發展的核心。一年來，服務隊聯合惠陽區委組織部、教育局、人社局等，開展25批次專題培訓覆蓋2320人次，精準滴灌培養人才。

　　廣東財經大學全民數字素養與技能培訓基地惠陽分中心、惠州學院繼續教育學院成為重要載體。培訓對象從基層干部延伸到產業工人，內容涵蓋數字技能、跨境電商、企業管理等多領域。更關鍵的是，服務隊牽頭編制了惠陽區“十五五”人才發展規劃，為長遠發展謀篇布局。

　　就業市場的反應最真實。20余家惠陽企業赴高校參加4場專場招聘會，提供近百個崗位，最終160名2025屆畢業生選擇惠陽。廣東財經大學在惠陽成立“校友之家”，推薦畢業生返鄉，讓人才“回流”有通道、有平臺。

　　周田村，葉挺將軍故里，紅色資源豐富，卻面臨著文旅同質化、業態單一等困擾。服務隊的到來帶來改變——“黨建聯席會議”“合伙人”機制被創新引入，首批16家商戶加入村“合伙人”，與高校團隊共謀發展。兩校271名師生下沉周田村，開展旅游線路設計、講解詞撰寫、研學課程開發等工作。

　　廣東財經大學“網絡強村·圖說百千萬”項目制作的美麗鄉村走廊項目主視頻，全網曝光量超30萬。惠州學院地理與旅游學院師生團隊的《興趣幫創意實驗室》《周田文旅新業態策劃方案》《周田村營銷推薦方案》等系列方案，榮獲一項省級優秀獎、一項省級二等獎及兩項國家級三等獎。

　　今年4月，廣東財經大學藝術與設計學院“藝術鄉見·智匯秋長”畢業生設計作品展在周田村舉辦，高校的創意與鄉村的空間碰撞出火花。188棵樹苗組成的“雙百”廣財林，由兩校校友籌資捐種，成為綠美鄉村新景。

　　這些努力讓周田村成為“將軍故里·紅色客鄉”美麗鄉村走廊的重要部分，與“鳳棲良田·山水美景”路線一起，串起惠陽區鄉村振興美好畫面。

　　2026年規劃

　　力爭打造校地協同高質量發展典型案例

　　站在新起點，當有新作為。“雙百行動”駐惠陽區服務隊隊長周瑾說，2026年，服務隊重點在賦能跨境電商產業發展、深化惠陽產才融合、助力“美麗鄉村走廊”農文旅融合發展、推動新材料產學研公共創新服務平臺建設等方面，要推動從“精準賦能”向“體系共建”邁進，從“項目驅動”向“生態塑造”升級，力爭在惠陽打造可復制、可推廣的校地協同高質量發展典型案例。

兩所高校校友籌資種下“雙百”廣財林，成綠美鄉村新景。

　　在推動共建協同創新平臺上，重點推動建立校企產學研基地與研發中心，針對惠陽的新材料、電子信息、跨境電商、農文旅融合等產業，開展聯合技術攻關、專利成果轉化與商業模式創新。同時，依托廣東財經大學全民數字素養與技能培訓基地惠陽分中心，為惠陽培養一支“帶不走”的骨干人才隊伍。

　　合作領域上將從“重點突破”到“系統融合”轉變，校地產學研合作聚焦人工智能、數字經濟與綠色經濟的交叉融合，跨境電商+產業帶融合將整合政校行企力量，聯動區域資源，協助打造更具惠陽特色的跨境電商生態圈。推動區域農文旅融合發展方面，重點圍繞“美麗鄉村走廊”沿線的豐富業態，開展“數智文旅”“網絡強村”“藝術鄉見”等專題工作，打造惠陽文旅產業的整體品牌競爭力。

　　何國斌說，2026年是“十五五”規劃開局之年，也是“雙百行動”深化拓展的關鍵一年。惠陽將一如既往支持兩所高校在惠陽開展工作，攜手推動校地三方合作，在成果轉化、資源整合、示范引領等持續發力，力爭結出更加豐碩的合作成果。

　　在成果轉化上，惠陽希望依托清關中心重啟運營的良好勢頭，積極協同高校推進選品中心籌建、優質企業引育和人才培訓課程開發，推動惠陽制造更好地“走出去”。新材料產學研公共創新服務平臺聚焦企業技術痛點開展聯合攻關，促進科技成果就地轉化。文旅融合板塊深化周田村“合伙人”模式，沿“美麗鄉村走廊”系統推進業態提升和品牌打造，讓高校智慧更好賦能鄉村振興。

　　惠州市委教育工委委員、市政府教育督導室主任督學孫偉存說，“雙百行動”已成為激活縣域發展動能的關鍵引擎，為惠州構建差異化、特色化發展路徑提供了堅實支撐。校地要進一步凝聚合力、深化合作，發揮“雙百行動”作用，釋放校地合作潛能，推動校地合作向更深層次、更廣領域邁進。要確保資源精準對接，確保合作項目高效推進。要積極探索“政府政策引導+高校資源配套+社會資本參與”等的多元投入模式，著力破解資金瓶頸，為項目可持續推進提供堅實保障。

　　惠州學院副校長魏曉慧說，對照國家與區域“十五五”規劃方向，要系統謀劃未來一段時間校地合作的戰略布局和發展藍圖，共同謀劃一批具有前瞻性、引領性的重大產學研合作項目，進一步深化產學研融合層次，促進創新鏈、產業鏈、人才鏈有機銜接，攜手在服務國家戰略和區域發展中彰顯更大擔當、展現更大作為。

　　廣東財經大學黨委副書記劉祖華說，要以構建“校地協同創新生態系統”為目標，重點圍繞跨境電商領域、化工新材料、農文旅融合等優勢領域，加快推進惠陽區新材料產學研公共創新服務平臺建設，形成“高校研發—企業應用—產業升級”的閉環體系。依托廣東財經大學全民數字素養與技能培訓基地惠陽分中心，系統實施人才賦能計劃、推動本土人才“造血”功能持續增強。重點圍繞“美麗鄉村走廊”文旅融合發展、跨境電商產業賦能、新材料產學研平臺建設等標桿項目，打造“雙百行動”示范觀測點，推動“惠陽實踐”上升為“廣東經驗”。

　　“雙百行動”已成為激活縣域發展動能的關鍵引擎，為惠州構建差異化、特色化發展路徑提供了堅實支撐。

　　——惠州市委教育工委委員、市政府教育督導室主任督學孫偉存

　　●雙百行動”駐惠陽區服務隊全年走訪40多家企業，對接20多個職能部門，參與協調活動70余次

　　●聯合相關部門，開展25批次專題培訓覆蓋2320人次

　　●第二屆惠陽區跨境電商選品會與高峰論壇，達成意向訂單超2000萬元

　　文/圖 惠州日報記者黃尉宏 特約通訊員陳丹娜 通訊員陳傳德