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2025年矛盾糾紛化解率100%、居民滿意度超95%

江南街道祝屋巷社區黨委獲省級表彰

　　日前，省委辦公廳、省政府辦公廳發布通報，對在推進基層治理工作中表現突出的100個集體和100名個人，給予通報表揚。其中，惠城1個集體獲此殊榮——江南街道祝屋巷社區黨委入選。

　　據悉，祝屋巷社區堅持黨建引領，通過完善組織體系、優化服務功能、強化綜治中心規范化建設，構建協同治理體系，激活長效運營生態，塑造社區文化共同體，實現矛盾糾紛化解率100%、居民滿意度超95%、街區安全穩定零事故。該社區社會治理模式入選“廣東推進全國市域社會治理現代化試點工作的基層樣本”和惠州市首批未來社區試點單位，示范效應顯著。

祝屋巷未來社區幸福食堂。 惠州日報記者謝菁菁 通訊員葉汝 攝

　　推行“黨員巷長制”

　　祝屋巷社區轄區面積0.5平方公里，居民3959戶，曾面臨“弱勢群體多、個體企業多、老舊小區多，服務力量少、公共資源少、活動空間少”的治理困境，是典型的“歷史街巷+老舊社區”融合型社區。

　　對此，社區黨委堅持和發展新時代“楓橋經驗”，提升矛盾糾紛化解法治化水平，構建“社區黨委—片區黨支部—黨員微單元”三級架構，創新推行“黨員巷長制”，將黨員力量注入“一街十巷”，使黨組織觸角直達治理末梢。

　　社區黨委通過整合閑置物業，建成文創街黨群服務站、惠民綜合服務中心；打造黨建一條街，推動22家商鋪掛牌“黨員示范店”“黨群連心店”，實現“紅色網格”全覆蓋；黨員累計開展志愿服務210余次，惠及居民3.1萬人次。

　　社區成立祝屋巷文創街聯合黨支部，牽頭成立祝屋巷文旅協會，建立黨建聯席會議機制，形成“群眾下單、黨委上菜”服務機制。在祝屋巷改造關鍵時期，收集群眾意見建議526條，解決回復率達98%，實現“零上訪、零投訴、零爭吵、零攀比”。

　　社區黨委高標準推進綜治中心規范化建設，依托祝屋巷文創街綜治中心（兼游客服務中心），打造集“調解、接待、巡查、研判、指揮”功能于一體的現代化治理平臺，實現對矛盾糾紛、民生訴求、治安隱患的“接訴即辦、接單即處”。

　　與惠州學院簽訂合作協議，依托高校專業力量開展預防和治理未成年人違法犯罪專項行動等。針對游客密集、商戶眾多、訴求多元等情況，建立“街區巡查+網格響應+部門聯動”快速響應機制，確保問題第一時間發現、矛盾第一時間化解。2025年以來，調處各類糾紛80余起，化解率100%。

　　構建“1+3+1”民生服務場景

　　社區黨委針對轄區特點，構建“1+3+1”民生服務場景。以黨群服務中心為“1個”核心樞紐，聯動幸福食堂、托育園、養老服務中心“三大實體支點”，并通過“美好生活街”串聯起健康驛站、書吧、適老化體驗館等功能單元。

　　其中，觀湖書院設立全市“第一家人才暖屋”，創辦青年創業基地，每月舉辦“黨群創業互助會”，形成覆蓋全齡、功能復合的友好服務體系。

　　截至2025年9月，社區已開展培訓、文體活動200余場，“食、養、醫、學、樂”綜合服務惠及逾10萬人次，居民滿意度超過95%。社區通過實施志愿服務積分兌換機制，有效激發居民參與熱情，黨員參與率、居民議事率提升30%。

　　為破解“重建設、輕運營”難題，社區構建“公益+低償”運營模式。2025年以來，低償服務營收超25萬元，反哺公益項目7個；設立社區基金，累計募集資金16萬元，支出11.7萬元，幫扶困難居民200余人次；推行“社區合伙人”制度，建立“社區能人庫”，吸引32家國企、私企等主體與40余名社區能人參與共建，顯著提升了區域活力。

　　惠州日報記者謝菁菁