原標題:
博羅躍升廣東首個“千億縣”
擁有8個百億級產業集群,規上工業企業1407家
1月26日,廣東省十四屆人大五次會議在廣州開幕。省政府工作報告在總結2025年及“十四五”時期工作時提出:“惠州博羅成為生產總值超千億元縣”。這是全省首個“千億縣”,意味我省縣域經濟發展實現歷史性突破。
博羅成為全省首個生產總值超千億元縣,絕非偶然。近年來,博羅圍繞高質量發展這一首要任務,以“百千萬工程”為總抓手,奮力推動縣域高質量發展持續走在前、作出示范。“十四五”時期,博羅經濟總量接連突破多個百億關口,從2021年的741.46億元到2024年的952.24億元,再到2025年突破千億元,縣域經濟發展實現新跨越。

日新月異的博羅縣城。博羅縣提供
產業升級
以“八個一”機制培育9條重點產業鏈
縣域高質量發展,實體是根本,工業是基礎。在尋求縣域經濟躍升的路上,博羅始終堅持實體經濟為本,制造業當家。
冬日,博羅項目建設現場和企業生產車間依舊一片火熱。這些年來,臺鈴、小刀等全國知名電動車,大金空調、益利素勒、南亞銅箔五期和立訊精密、江豐電子、椰泰等一批優質產業項目落地建設、陸續投產,為博羅工業發展增添新的生力軍。
欣旺達、華通電腦、聯合銅箔、景田百歲山、惠州統實、順興食品……仔細梳理博羅的企業名錄,不難發現博羅的產業正在加快集聚,逐步形成集聚效應。“繁星點點,不見月亮”的粗放工業發展模式已成為過去。
如何實現工業產業能級的躍升?在粵港澳大灣區中找定位,在“百千萬工程”中找方法,在環南昆山—羅浮山引領區中找動力……這是博羅的破題思路。圍繞“高質量發展”這一核心,博羅緊緊抓住“百千萬工程”實施和引領區建設的重大機遇,在突破產業瓶頸的工作中持續探索。破題路上,博羅以產業鏈作答,推動現代化產業的集聚,筑牢產業發展鋼筋鐵骨,加快構建縣域現代化產業體系。
何以鏈強產業?博羅重點培育新一代電子信息、現代農業(含食品)、生命健康、時尚產業(家具、服裝)、新材料、建筑業和規劃設計、新能源(儲能)、現代文旅體育、智能裝備制造9條重點產業鏈。
謀定而后動。為推動產業鏈發展,博羅建立“一個專班、一個產業鏈黨支部、一份鏈主名單、一個政策咨詢機構、一個金融服務團隊、一個培育政策、一個行動計劃、一張招商圖譜”的“八個一”工作機制,推進產業鏈延鏈補鏈強鏈。
延鏈補鏈強鏈不僅培育了新的優勢產業,傳統產業也有了新能量、實現新突破。以食品產業鏈為例,博羅是農業大縣,在食品原材料,食品加工方面有著一定基礎,但是產值一直徘徊不前。通過產業鏈的培育,食品產業全鏈條發展,不僅建成粵港澳大灣區綠色農產品生產供應基地一期、二期,還推進6個省市級現代農業產業園建設,入選廣東省食品工業培育試點縣,成為博羅新的百億級產業集群。目前,博羅逐步形成了新一代電子信息、智能裝備、新能源、新材料、現代食品等8個百億級產業集群,支柱產業比重從50%提升至超過70%,制造業家底更加厚實。

粵港澳大灣區(廣東·惠州)綠色農產品生產供應基地。博羅縣提供
當下,重點產業鏈高質量發展行動在持續。博羅全力做大做強新一代電子信息、智能裝備、新能源新材料三大主導產業,培優育強生命健康、低空經濟、人工智能和機器人等新興產業未來產業,加快構建“3+3”現代化產業體系。發揮鏈主企業牽引作用,強化產業鏈上下游供需對接,“群鏈一體化”打造更多五百億級、百億級產業集群。
產業的蓬勃發展離不開市場主體的茁壯成長。博羅強化企業培育,分級分類精準指導,構建梯度培育體系,推動市場主體“個轉企”“小升規”。因地制宜發展新質生產力,不斷培育壯大創新主體。正是如此,博羅的新質生產力加快壯大,規上工業企業5年接近翻一番,達1407家,高新技術企業710家,年均增長28%。
鍛造平臺
打造“千億園區”集聚優勢資源
大平臺承載大產業,大產業驅動大發展。在博羅縣域經濟高質量發展的版圖中,產業平臺始終扮演著“核心引擎”的重要角色;葜莶┝_產業園區是惠州市重點打造的“3+7”工業園區之一,以“千億園區”為目標,正成為博羅集聚優質資源、培育優勢產業的核心載體。
近年來,博羅縣通過不斷深化園區“四個一”模式,整合發展空間,優化產業布局,全力推動園區擴容提質增效。新年剛剛開始,惠州博羅產業園區內就熱潮涌動,各企業開足馬力忙生產。位于園區的廣東賢華科技有限公司,生產車間內的智能化生產線火力全開。2025年底剛完成新廠房搬遷的廣東培爾科技有限公司同樣一派繁忙景象:近8萬平方米的新建廠房內,30條生產線全線運行,改性塑料原料經過烘干、塑形等工序,源源不斷產出精密零部件……從生產車間出來,園區的項目建設現場,施工車輛忙而有序,林立的吊塔來回轉動。
在產業平臺的集聚發展中,博羅持續推動資源要素、產業項目向園區集聚,全力鍛造產業核心競爭力。近年來,不僅有一批新項目動工建設,更有一批高質量的制造業項目竣工投產。僅2025年,園區就新引進制造業項目175宗(供地項目33宗,非供地項目142宗),總投資113.28億元;推動鑫源達電子元器件等169宗工業項目新開工,總投資76.32億元;推動天倬科技、曙邦、精而美等138宗項目新投產,預計年產值231.35億元。
有了企業和項目的持續賦能,園區的發展快步向前。園區現有規上工業企業226家、專精特新企業24家、高新技術企業96家。在2023年珠三角的省產業園考核中,惠州博羅產業園區獲評優秀。2024年,主平臺建設考核在全市3個主平臺中排名第一。
平臺建設中,博羅還緊緊抓住深圳市福田區與惠州市博羅縣對口協作的機遇,協同推進產業高質量發展,共建發展“新引擎”。這其中,兩地創新“福田+1”區域協同機制,以福田—博羅共建現代產業園為抓手,構建同規劃、同政策、同招商、同服務、同受益“五同”合作機制,為經濟高質量發展注入強勁動力。
福田—博羅共建現代產業園是兩地產業協作的重要抓手。福田—博羅共建現代產業園高標準規劃建設,正集中優質資源承接外溢創新資源和高端制造產業。目前,福田—博羅共建現代產業園已落戶企業21家,總投資50.34億元,預計總產值約92億元。
產業平臺建設持續發力。當下,博羅正聚焦打造“2+1”產業平臺,加強空間規劃,深化“四個一”模式,完善功能配套,全面提升園區承載力。同時,積極籌建省級經濟開發區,探索“一園多區”發展模式,推動各片區協同發展。繼續高標準建設福田—博羅共建現代產業園,深化“五同”協作,強化產業鏈招商和互嵌發展,推動一批示范性項目落地,著力打造產業協作新標桿。
營商環境優化
企業5次增資擴產印證“博羅服務”口碑
堅持制造業當家,堅持項目為王,營商環境是關鍵,這也是縣域高質量發展的內驅動力。
營商環境何以為優?企業家的口碑就是營商環境的金杯銀杯,企業家“雙腳”的選擇就是最好的驗證。
2025年10月14日,中節能鐵漢環保集團有限公司(以下簡稱“中節能鐵漢環保”)在博羅縣政務服務中心領取營業執照。從提交材料到領取執照,僅用10分鐘。這是中節能鐵漢環保與博羅的二次“聯姻”。博羅的良好營商環境給中節能鐵漢環保副總經理鄧玨鋒留下了深刻印象:“我們對博羅的營商環境非常認可,這也是我們堅定信心一定要來博羅的原因。”
中節能鐵漢環保首次與博羅結緣源于2019年。那時,該公司參與沙河流域園洲鎮六大排渠綜合治理、園洲鎮第二污水處理廠建設運營,政府主動對接、靠前服務,讓鄧玨鋒印象深刻。這一次營業執照的辦理,讓他對博羅的營商環境有了更深的認識。
鄧玨鋒辦理營業執照當天,廣東弘鋰新材料有限公司有關負責人劉文芳也在縣政務服務中心辦理業務。剛拿到營業執照的他主動向媒體分享體驗:“第一天咨詢流程,第二天提交材料,第三天就拿證了!”劉文芳笑著說,自己雖是企業管理能手,辦審批卻是門外漢,面對表格和流程就犯愁,還好政務服務中心指派專人跟蹤指導,幫他捋順了所有手續。他指著大廳里“大廳之外無審批,流程之外無環節”的標語點贊:“博羅真正把口號落到了實處!
企業家因營商環境選擇在博羅投資的故事還在持續上演;葜菔薪鹛锟萍加邢薰荆ㄒ韵潞喎Q“金田科技”)在博羅縣龍溪街道扎根20余年,一步一個腳印,成長為廣東省高新技術企業、專精特新中小型企業。2025年9月底,金田科技的新基地在龍溪街道建成投用。金田科技總經理陳海冰說,這是金田科技第三次在龍溪建廠房,這次是投資最大、建筑規模最大的一次。“新建廠房是企業發展的需要,也表明我們對在博羅發展充滿信心!痹诓┝_縣石灣鎮,落戶該地20多年的南亞公司實現了5次增資擴產,折射出博羅制造業發展的強大勢能。
企業家們的一致認可,是博羅全方位優化營商環境的最好印證。近年來,博羅以“破壁壘、優服務、創機制”為主線,構建起覆蓋市場環境、法治環境、政務環境的全鏈條優化體系。
“大廳之外無審批”在博羅不只是口號,更是實在行動。全縣37個部門1651項政務服務已全部進駐縣政務服務中心,還分設36個自然人綜窗、30個法人綜窗,實現“一窗受理率100%”。在此基礎上,企業平均開辦時間壓縮到4個工作小時內,變更、注銷等登記事項2個工作日辦結,個體工商戶實現即來即辦;“證照連辦”“省內通辦”等舉措落地后,園洲、石灣、長寧三鎮更實現首批75個涉企高頻政務服務事項“10分鐘辦結”,比過去提速11倍。
更讓企業和群眾增強信心的是,博羅還成功入選首批“省信用示范縣”,率先在全市建成“無證明城市”,930個事項直接取消證明,763個證明事項可通過電子證照核驗、數據共享、部門間協查、部門自查、當事人告知承諾和其他等6種方式替代辦理,辦事效率、辦事體驗顯著提升。
縣域營商環境的持續優化,讓企業家紛紛向博羅拋來橄欖枝,進一步成為推動縣域經濟發展高質量發展的助燃劑。
融合發展
農文旅融合激發縣域經濟新動能
隨著“百千萬工程”的深入實施,鄉村的價值被重新發現,越來越多消費者走進鄉村,文旅產業加速與農、林、商、體等深度融合,成為縣域發展的民生產業、幸福產業。
博羅是廣東省整縣推進農文旅融合的19個試點之一,正深挖農文旅資源潛力,以融合發展激活縣域經濟新動能。這在218最美旅游公路沿線體現得淋漓盡致。“218最美旅游公路建成通車后,到橫河游玩的游人多了起來,民宿旺了起來。”位于橫河鎮郭前村的壹壹埔舍民宿就在218最美旅游公路旁,民宿主理人溫遠鋒說,戶外運動的火熱,不僅為戶外運動產業蓄能,還聚集了大量人氣,讓周邊的農特產品銷售、農家樂和民宿生意都旺了起來。
同樣,218最美旅游公路出圈后,農文旅經濟逐步崛起,力天夢幻城度假村、詠峰度假酒店、山下古村等文旅項目陸續引進,實現文旅產業的集聚發展。長寧鎮山下村利用古村資源,打造“山夏1368酒店項目”,對86間古宅進行保護性修繕,推出融合餐廳、茶室、非遺工坊、SPA館、國風變裝打卡等多元業態。力天夢幻城項目總投資約5億元,建筑面積4.5萬平方米,目前已部分完工并試運營。
戶外運動產業也在悄然興起。規劃建設占地4000畝的橫河戶外運動小鎮就在218最美旅游公路旁邊,引進全國最早和最大的戶外運動機構——深圳磨房戶外運動協會,可開展森林徑徒步、登山徑徒步、越野跑、摩旅等39項戶外運動,全力打造華南地區戶外運動目的地;同時吸引運動器材、運動服裝等戶外運動上下游產業項目在引領區落戶,形成戶外運動全產業鏈條。

218最美旅游公路開通后,博羅戶外運動熱了起來。博羅縣提供
農文旅融合發展的良好勢頭還在引領區外的鄉村延續。在龍華鎮旭日古村,專業團隊按照“修舊如舊”原則精心修復,保留古建筑原有風貌,通過打造嶺南建筑文化展示帶、引入創意生活館和手作咖啡店等新業態,成為游客體驗歷史文化的熱門打卡地;在柏塘鎮萬畝茶園,獨具特色的梯田景觀,引來一撥撥游人拍照定格美好;在泰美鎮羅營村,生態美景吸引了戶外運動愛好者紛至沓來;在麻陂鎮,雞籠山和寶溪這兩個生態寶藏村,也因“百千萬工程”實施,成為熱門的打卡地……
農文旅融合發展正加速成為縣域高質量發展的有力引擎。未來,博羅將繼續以“百千萬工程”為抓手,深挖特色資源稟賦,推動農文旅與多產業深度融合,以融合之力激發縣域經濟新活力。
●重點培育新一代電子信息、現代農業(含食品)、生命健康、時尚產業(家具、服裝)、新材料、建筑業和規劃設計、新能源(儲能)、現代文旅體育、智能裝備制造9條重點產業鏈
●博羅規上工業企業5年接近翻一番,達1407家,高新技術企業710家,年均增長28%
●全縣37個部門1651項政務服務全部進駐縣政務服務中心,36個自然人綜窗、30個法人綜窗實現“一窗受理率100%”
策劃 惠州日報記者曾興華
統籌 惠州日報記者林奶花
采寫 惠州日報記者李燕文